Planowanie budżetu i zarządzanie finansami placówek medycznych to jeden z trudniejszych obowiązków managera w branży medycznej. Dzięki wsparciu Uni Europejskiej pozyskiwanie środków pieniężnych może być jednak zarówno prostsze, jak i zapewniające lepszy rozwój. Konieczność wcześniejszego przygotowania mobilizuje firmy i placówki do perspektywicznego myślenia, do planowania i szacowania z wyprzedzeniem. Jakie są nadchodzące możliwości finansowania z UE dla placówek medycznych? Na co można uzyskać środki unijne? Jak wygląda proces ubiegania się o dofinansowanie? Na co można przeznaczyć środki z dofinansowania? Podczas jednego z naszych minionych webinarów poruszaliśmy ten problem – przyjrzyjmy się mu nieco bliżej.

Środki unijne jako wsparcie dla firm medycznych 

W ramach Unii Europejskiej istnieje szereg programów i środków finansowych dostępnych dla firm medycznych oraz placówek, mających na celu wspieranie innowacji, badań oraz podniesienie standardów opieki zdrowotnej. Unia Europejska dba o sektor medyczny poprzez programy mające na celu zwiększenie dostępności do nowoczesnych technologii medycznych i leków innowacyjnych, a także kwestii cyberbezpieczeństwa i rozwojem cyfryzacji. Obecnie można uzyskać środki na  

• dofinansowanie na cyberberpieczeństwo placówek medycznych,
• dofinanowanie cyfryzacji i nowych technologii,
• projekty szkoleniowo-doradcze – zwiększenie kompetencji pracowników niwelując nawet 100% kosztów.

Szpitale i wybrane placówki medyczne w dalszym ciągu mogą ubiegać się o dofinansowanie na poprawę cyberbezpieczeństwa. Okres finansowania został przedłużony do 31 października 2023 roku, a pojedyncza dotacja to nawet 900 tys. złotych.

Jakie dokładnie podmioty medyczne mogą wnioskować o dotację na poprawę cyberbezpieczeństwa?

Dotację na cyberbezpieczeństwo mogą otrzymać wyłącznie podmioty medyczne, które mają umowę o świadczenie opieki zdrowotnej z NFZ obowiązującą w latach 2021, 2022 i 2023 i które są:

1. szpitalem świadczącym opiekę zdrowotną na podstawie zawartej umowy z NFZ w zakresie:
   1. leczenie szpitalne lub
   2. rehabilitacja lecznicza lub
   3. opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień lub
   4. lecznictwo uzdrowiskowe
2. placówką opieki zdrowotnej świadczącą opiekę zdrowotną na podstawie zawartej umowy z NFZ w zakresie opieki psychiatrycznej i leczenia uzależnień.

Dofinansowanie cyfryzacji i nowych technologii

Jeśli chodzi o dofinansowanie do cyfryzacji i nowych technologii, możemy podzielić je na trzy główne działy/oferty:

• KPO (Krajowy Plan Odbudowy) – inwestycje wspierające cyfryzację i robotyzację przedsiębiorstw,
• FENG Europejskie Wsparcie Transformacji Cyfrowej Polskich MŚP – to projekt bezpośrednio z Unii, dająćy fundusze dla nowoczesnej gospodarki,
• RPO (regionalne programy operacyjne) – dedykowane dla poszczególnych województw.

Każdy z nich charakteryzuje się trochę innymi wytycznymi i jest skierowany do określonej grupy odbiorców, dlatego przyjrzyjmy się im nieco bliżej.

Krajowy Plan Odbudowy – Inwestycje wspierające Cyfryzacje i Robotyzacje przedsiębiorstw

• Dla kogo: duże przedsiębiorstwa (>250 pracowników)
• Maksymalna kwota dofinansowania: 15 000 000,00 zł
• Poziom dotacji: do 50% kosztów kwalifikowanych zgodnie z mapą pomocy regionalnej
• Inwestycje w obszarze zaawansowanych technologii Przemysłu 4.0: robotów przemysłowych i towarzyszących technologii operacyjnych, Big Data oraz sztucznej inteligencji (AI), cyfryzacji procesów biznesowych, technologii komunikacji Machine to Machine (M2M) czy przemysłowego Internetu Rzeczy (IoT).

FENG – Wsparcie Transformacji Cyfrowej Polskich MŚP

• Dla kogo: MŚP
• Maksymalna kwota dofinansowania: 200 – 300 tys zł
• Poziom dotacji: do 70% kosztów kwalifikowanych zgodnie z mapą pomocy regionalnej
• Inwestycje w: oprogramowania, licencje, aplikacje, cyfryzacji procesów biznesowych.

RPO – regionalne programy operacyjne dedykowane dla poszczególnych województw

Każde województwo ma nieco inne wytyczne. Z tego też powodu informacji o wymaganiach należy szukać bezpośrednio na stronie internetowej adekwatnej dla danego województwa, zamieszczającej takie informacje.

Proces ubiegania się o fundusze z Unii Europejskiej

Aby uzyskać dofinansowanie, należy przejść procedurę, która wykaże, że placówka jest właściwa i zdolna, aby odpowienio zarządzić przyznanymi środkami.

Procedura przyznawania środków

1. Złożenie wniosku wraz z analizą do wojewódzkiego oddziału NFZ.
2. NFZ ma 2 tygodnie na ocenę wniosku.
3. Po pozytywnej ocenie następuje podpisanie umowy (gwarancja otrzymania środków).
4. Beneficjent dokonuje zakupów, wykonuje audyt potwierdzający osiągnięcie wskaźników i składa wniosek o płatność (refundację).
5. Refundacja odbywa się w okresie 30 dni od daty złożenia wniosku o płatność (jeśli wniosek będzie kompletny i wszystko będzie się zgadzać, zgodnie z wcześniejszą umową).

Jaką kwotę możemy pozyskać?

1) W PRZYPADKU SZPITALI: w przypadku złożenia przez świadczeniodawcę oświadczenia o możliwości odliczenia podatku VAT:

a)243 902 zł bez podatku VAT, jeżeli suma wartości umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, w rodzajach, o których mowa w niniejszej decyzji, zawartych przez danego świadczeniodawcę z Funduszem na 2021 r. jest nie większa niż 10 000 000 zł,

1. b) 325 203 zł bez podatku VAT, jeżeli suma wartości umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, w rodzajach, o których mowa w niniejszej decyzji, zawartych przez danego świadczeniodawcę z Funduszem na 2021 r. jest większa od 10 000 000 zł i nie większa niż 100 000 000 zł,
2. c) 487 804 zł bez podatku VAT, jeżeli suma wartości umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, w rodzajach, o których mowa w niniejszej decyzji, zawartych przez danego świadczeniodawcę z Funduszem na 2021 r. jest większa od 100 000 000 zł i nie większa niż 500 000 000 zł,
3. d) 731 707 zł bez podatku VAT, jeżeli suma wartości umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, w rodzajach, o których mowa w niniejszej decyzji, zawartych przez danego świadczeniodawcę z Funduszem na 2021 r. jest większa od 500 000 000 zł

2) W PRZYPADKU POZ DZIAŁAJĄCEJ W ZAKRESIE OPIEKI PSYCHIATRYCZNEJ I LECZENIA UZALEŻNIEŃ: przypadku złożenia przez świadczeniodawcę oświadczenia o możliwości odliczenia podatku VAT:

1. a) 20 325zł – 900 000zł

Kontrakt minimalny: 50 000zł

Możliwości rozwoju innowacji medycznych 

Unijne inicjatywy skoncentrowane na promowaniu innowacji w sektorze medycznym odgrywają kluczową rolę w tworzeniu dynamicznego i zaawansowanego środowiska w dziedzinie opieki zdrowotnej. Środki pozyskane za ich pomocą można przeznaczyć na

• zakup i wdrożenie urządzeń, oprogramowania i usług teleinformatycznych, które zapobiegają, wykrywają lub zwalczają cyberataki,
• systemy antywirusowe,
• systemy kontroli dostępu administracyjnego i zarządzania uprawnieniami,
• urządzenia i oprogramowanie zabezpieczające sieć (firewall),
• systemy zapewniające bezpieczeństwo poczty elektronicznej,
• urządzenia i oprogramowanie oraz wsparcie eksperckie dotyczące cyberbezpieczeństwa,
• technologie ułatwiające precyzyjne monitorowanie bezpieczeństwa infrastruktury IT,
  • skany podatności pozwalające identyfikować zagrożenia we własnym środowisku IT,
  • opracowania wraz z przekazaniem praw autorskich dokumentacji systemu zarządzania bezpieczeństwem informacji,
  • szkolenia z cyberbezpieczeństwa dla kadry zarządzającej i pracowników,
  • wykonanie audytu bezpieczeństwa.

W jaki sposób są finansowane zakupy?

Zakupy te opłacane są na zadzie refundacji. Najpierw dokonujemy zakupów z własnych środków, a następnie NFZ zwraca nam 100% poniesionych kosztów. Bardzo rzadko zdarza się, że podmiot nie otrzymuje zwrotu środków, ponieważ najczęściej najpierw podpisujemy umowę, która daje nam gwarancje na zakup środków wypisanych we wniosku. Wykazujemy i rozpisujemy, na co wydamy pieniądze z dofinansowania, a następnie realizujemy te umowę. Nie otrzymamy jednak zwrotu na wydatki, których nie zapisaliśmy w umowie we wniosku, a ponieśmy takie koszty.

Perspektywy na przyszłość

Aby skutecznie korzystać z dostępnych źródeł finansowania Unii Europejskiej dla firm i placówek medycznych, zaleca się regularne monitorowanie aktualnych programów i konkursów dedykowanych sektorowi zdrowia. Firmy mogą utrzymać strategiczne podejście, śledząc oferty wsparcia finansowego w obszarach związanych z nowoczesnymi technologiami medycznymi, badaniami naukowymi czy poprawą jakości świadczonych usług zdrowotnych. Ponadto, kluczowym elementem perspektywicznego planowania inwestycji jest aktywne uczestnictwo w dialogu z instytucjami UE oraz partnerskimi organizacjami, co umożliwia ścisłe dopasowanie działań rozwojowych do priorytetów unijnych i globalnych trendów medycznych, takich jak:

• zarządzanie transformacją cyfrową,
• opracowanie modelu biznesowego,
• zarządzanie zmianą,
• zarządzanie produktem,
• przywództwo i zarządzanie zespołami w wirtualnym środowisku,
• marketing w gospodarce cyfrowej,
• sprzedaż w gospodarce cyfrowej.

Warto zwrócić także uwagę na kompetencje sektora zdrowia, na jakie można pozyskać finansowanie, takie jak:

• zarządzanie kryzysowe,
• nowoczesne technologie medyczne,
• nowoczesne technologie medyczne w stomatologii,
• nowoczesne metody fizjoterapii,
• badanie i prowadzenie fizjoterapii funkcjonalnej w uszkodzeniach stawu kolanowego,
• diagnozownie ortopedyczne w fizjoterapii – testy kliniczne,
• prowadzeni fizjoterapii w nietrzymaniu moczu i stolca oraz w obniżeniu narządów miednicy mniejszej,
• leczenie periodontologiczne w różnych dziedzinach stomatologii,
• leczenie kanałowe pod mikroskopem – powiększenie, izolacja, dostęp, opracowanie maszynowe, irygacja, wypełnienie,
• wykonywanie manipulacji krótkodźwigniowych HVLA,
• wykonywnie pinopresury,
• zastosowanie nowoczesnych technologii medycznych w implantologii,
• zastosowanie nowoczesnych technologii medycznych w endodoncji,
• zastosowanie nowoczesnych technologii medycznych w pracy lekarza,
• zastosowanie nowoczesnych technologii medycznych w pracy pielęgniarki,
• opiekowanie się pacjentem chorym przewlekle,
• wykonywane mezoterapii igłowej z anatomią i neurofizjologią skóry,
• suche igłowanie – medyczna akupunktura.